关于进一步加强我校统一战线工作的若干意见

苏科党［2004］ 8号

为了进一步贯彻落实《中共中央关于加强统一战线工作的决定》（中发［2000］19号）文件精神，全面推进我校新时期统一战线工作，根据省委统战部、省委教育工委《关于进一步加强高等学校统一战线工作的意见》（苏委统［2001］106号）的要求，结合我校实际，提出如下意见。

一、充分认识新时期统一战线的地位和作用

1、进一步明确高校统一战线工作的重要性。统战工作是我们党的工作的重要的组成部分。《中共中央关于加强统一战线工作的决定》指出：“在新世纪，统一战线作为党的一个法宝，绝不能丢掉；作为党的一个政治优势，绝不能削弱；作为党的一项长期方针，绝不能动摇。”三个“绝不能”与“三个代表”重要思想的要求息息相通。贯彻落实“三个代表”重要思想，不但要靠党自身的力量，而且要靠党领导的广大人民群众，包括党外各界人士特别是党外知识分子。

高校是传播科学文化和进行科学研究的重要阵地，是党外知识分子相对集中的地方，是培养选拔党外代表人物和输送党外干部的重要“源头”和基地。高校统战对象众多，统战任务繁重，在党的统一战线工作中具有十分重要的地位和作用。做好高校统战工作，充分发挥统战工作协调关系、沟通思想、化解矛盾的优势，卓有成效地做好广大党外人士特别是代表性人士的工作，对于巩固党的执政基础，扩大党的群众基础，对于推进决策的民主化、科学化，对于培养高素质人才，促进学校的改革、发展与稳定，都具有极其重要的意义。有没有统战观点，善于不善于做统战工作，是衡量一个领导干部政策水平的重要标志。我校各级党组织要切实加强统战意识，牢牢把握“大团结、大联合”的主题，真正把统战工作作为学校一项重要工作来抓好。

2、进一步明确我校统战工作的范围和重点。根据《中共中央关于加强统一战线工作的决定》，高校统战工作的范围已经扩大为各民主党派成员、无党派人士、党外知识分子、少数民族教职工，信仰宗教的教职工、出国和归国留学人员、港澳台同胞、海外侨胞和归侨侨眷等12个方面。我校统战工作的重点是各级党外人大代表和政协委员，各级民主党派组织负责人和侨联、台谊会负责人，无党派代表人士，党外的专家教授、学术带头人、重要业务骨干等。

二、加强党委对统战工作的领导

3、党委重视是做好高校统战工作的重要保证。学校党委要把统战工作列入重要议事日程，定期听取统战工作的汇报，及时掌握并解决统战工作的新情况、新问题，精心研究部署，切实加强领导。把统战工作纳入党建工作目标管理，做到有计划、有落实、有总结。

4、建立由党委统一领导，党政工团协调配合，有关部门和基层党组织各司其职的统战工作机制。党委统战部要认真履行“了解情况，掌握政策，协调关系，安排人事”的工作职能，对学校的统战工作负起协调、监督、检查的职责。学校各基层党组织要进一步增强统战意识，积极支持配合党委统战部切实做好本单位、本部门的统战工作，为统战工作的开展创造条件。各党总支应设统战委员（可兼任），党政负责同志应率先垂范，带头做好统战工作。

三、健全统战工作规章制度

5、坚持和完善向党外人士通报工作和听取意见制度。校党委坚持每学期就学校的教学、科研、管理等重大问题向党外人士通报情况，听取意见和建议，改进工作。

6、坚持党外代表人士参加学校有关活动和会议制度。学校举行有关重要会议和大型活动，应视情况邀请民主党派组织负责人和无党派代表人士参加。

7、完善向党外人士传达文件制度。根据有关规定，及时向党外人士传达有关文件和会议精神。

8、建立和落实党员领导干部与党外代表人士联系交友制度。各级党组织领导班子成员要从学术地位、社会影响、学科建设和干部培养的实际需要出发，确定重点联系对象。每个党员干部都要以真诚的态度主动与分工联系的党外人士多接触、多拜访、多交流，关心他们的工作和生活，多为他们的成长发展提供良好的环境和条件。

9、坚持为党外代表人士参政议政提供必要工作条件的制度。学校按年度向民主党派、台侨联组织提供一定数款的活动经费，对民主党派成员开展组织活动，要给予时间和经费上的支持，对党外代表人士给予适当工作量和电话费补贴。

10、坚持统一战线成员节日慰问制度。

四、认真做好民主党派工作

11、加强和改善党对民主党派的政治领导。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针，既要加强对民主党派在政治原则、政治方向和重大方针政策上的领导，也要切实尊重民主党派组织按照宪法和各自的章程独立地开展工作。积极支持民主党派履行民主监督的职能。

12、支持民主党派组织围绕学校中心工作开展活动、发挥作用。鼓励民主党派就学校的改革和发展问题进行调研并提出建议。支持民主党派成员在学校改革、学科建设、教学科研、对外交流及学生思想政治工作等方面发挥积极作用，在本职岗位上建功立业。

13、积极帮助民主党派加强思想、组织、作风建设。指导民主党派加强政治理论学习，使他们加深对中国共产党的基本路线、基本纲领以及多党合作制度的认识，保证民主党派基层组织始终坚持正确的政治方向，帮助民主党派加强领导班子建设，采取适当的形式，对民主党派干部进行培训，协助他们做好吸收新成员的考察和协调工作。党委组织部、统战部要积极配合省、市委统战部和省、市各民主党派组织，考察推荐民主党派干部人选。

中共苏州科技学院（苏州科技大学〈筹〉）委员会

2004年3月5日