关于印发《校党委向党外人士通报情况、征求

意见制度》等六项制度的通知

苏科党［2004］ 9号

各党总支、直属党支部、党委各部门：

为了贯彻落实《中共中央关于加强统一战线工作的决定》，全面推进我校新时期统一战线工作，团结人心，凝聚力量，充分发挥统战对象在学校建设和发展中的作用，根据江苏省委统战部、江苏省委教育工委《关于进一步加强高等学校统一战线工作的意见》，结合我校统战工作实际，特制定《校党委向党外人士通报情况、征求意见制度》等六项统一战线工作制度，现印发给你们，请遵照执行。

附件：

1、《校党委向党外人士通报情况、征求意见制度》

2、《党员领导干部同党外代表人士联系交友制度》

3、《党外人士参加学校有关活动和会议制度》

4、《党外人士阅读文件制度》

5、《为统战对象提供必要工作条件制度》

6、《节日慰问制度》

中共苏州科技学院（苏州科技大学〈筹〉）委员会 2004年3月5日

《校党委向党外人士通报工作、听取意见制度》

一、学校党委要坚持定期同党外人士举行座谈会或通报工作，听取意见和建议。一般每季度安排一次，有特殊情况，时期可适当提前或推迟。

二、出席对象一般为民主党派校级组织主委、校侨、台联负责人、无党派代表人士、各级党外人大代表和政协委员等。根据座谈或通报工作的内容，可适当扩大或缩小参加对象的范围。

三、座谈活动分两种形式：

1、通报工作、征求意见。主要由学校党、政领导就贯彻执行党和政府的路线、方针、政策，学校发展规划，重大改革举措，学科建设、专业建设，师资队伍建设的规划与方案制定及组织实施，校党、政年度主要工作任务目标，全校性重大活动的安排，统一战线工作中有关重要问题，与教职工切身利益密切相关的重要事项等进行通报，听取和征求意见、建议，以便党外人士知情出力，献计献策。

2、专题座谈会。侧重由党外人士围绕学校工作，在认真开展调查研究，并做好充分准备的基础上，届时与党委进行专题座谈，提出建设性意见和建议，通过倾听党外人士的意见，以便党委、行政改进工作和决策问题时参考。

四、座谈会或工作情况通报会议，一般由学校党委领导同志主持。每次举行活动之前，由统战部会同有关部门做好会前的准备工作。

五、座谈会结束以后，统战部要及时将会上党外人士所反映的问题进行分类归纳整理，并分送学校领导阅示。对党外人士提出的意见和建议，校党委、行政和有关部门要认真研究，及时作出处理。

六、除了制度性的座谈活动外，党政主要负责人可不定期地邀请民主党派主要负责人，无党派代表人士等，举行小范围的或者个别谈心活动，沟通思想，征求意见。党外人士也可随时就学校各方面的问题，向党委及有关行政部门提出建议或专题报告。

《党员领导干部同党外代表人士联系交友制度》

为进一步加强我校党员领导干部与党外代表人士联系交友工作的规范化、制度化建设，将党外知识分子工作落到实处，根据党的十六大、十六届三中全会精神和《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》（中发［1989］14号），现制定我校中层以上党员干部同党外代表人士联系交友制度。

一、联系交友的重要性

党员领导干部与党外代表人士联系交友，是统一战线工作的优良传统，是新时期统一战线思想政治工作的基本经验之一，也是党的群众路线在统一战线工作中的具体体现。学校各级党员领导干部，要从贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神，认真执行党的统战方针、政策，切实加强学校三个文明建设的高度，充分认识与党外代表人士联系交友的重要性和必要性，并要用实际行动作出榜样，以带动全校党外知识分子工作的顺利开展。

二、联系交友的范围

党外知识分子工作既要全面开展，又要突出重点，特别是要做好代表性、有影响人物的工作。各级党组织要从学术地位、社会影响、学科建设和干部培养的实际需要出发，根据党外人士的相应层次，为党员领导干部确定重点联系对象。

校级党员干部联系交友对象主要为：担任各级人大代表和政协委员的民主党派、无党派人士；担任民主党派省委委员、市委常委以上职务的民主党派人士和校级民主党派主委；侨、台联负责人中的党外人士；以及与我党长期合作、已退休的老一代党外代表人士。联系交友名单由党委统战部协助安排。

中层党员领导干部联系交友对象主要为：校级民主党派副主委；本单位教授中民主党派、无党派人士；本单位学科带头人或重要业务骨干中的民主党派、无党派人士等。联系交友名单由总支确定，交党委统战部备案。

三、联系交友的内容

1、了解和掌握党外知识分子的思想情况，针对他们普遍关心的重点、热点和难点问题与联系对象交流认识，做深入细致的思想政治工作。

2、听取联系对象对学校改革、发展和稳定，以及教学、科研、管理、服务等方面意见和建议。

3、了解联系对象工作和生活情况，特别是工作中存在的困难，听取他们的意见和呼声，对应该解决但暂时解决不了的问题，做好说明和解释工作。

四、联系交友的基本原则

1、坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针，主动热情，平等待人，坦诚相见，说真话，交挚友，交诤友，以取得党外朋友的充分信任。

2、坚持“政治上一视同仁，工作上放手使用，生活上关心照顾”的方针，营造积极、宽松、和谐、活泼的交友氛围。

3、坚持“求同存异”的方针，不断增强与党外朋友的共识。对党外朋友的逆耳之言，要充分理解他们的善意，虚心接受，真诚感谢。对不正确的意见和建议，要耐心倾听，正确引导，使党外朋友在关键时刻和重大事件上与党和政府同心同德。

五、联系交友的方式

各级党员领导干部要带头发扬党的统一战线工作的优良传统，主动地同联系对象多接触、多拜访、多交谈，互相学习。一般每学期联系、谈心不得少于一次，也可以视情况需要随时进行交谈；遇重大节日也可登门拜访。

六、联系交友的检查

中层以上党员领导干部要将党外朋友的思想动态以及他们反映的意见和建议及时向党组织汇报，必要时向上级党组织汇报。党委统战部每年要将校级领导干部联系党外代表人物情况作为与党外人士合作共事的内容之一进行总结，并报上级统战工作部门。

学校将党员领导干部同党外知识分子联系交友情况列入领导班子民主生活会议题，列入领导干部工作总结、个人述职内容，纳入年度考核。党外代表人士在关键时刻和重大事件上的表现应作为检验党员领导干部联系交友成效的重要标准。

《党外人士参加学校有关活动和会议制度》

一、学校举行全校性重要活动或有关中层干部会议，视需要可邀请民主党派校级组织主委，侨、台联主要负责人参加。

二、学校有关部门在讨论研究有关工作时，视需要可邀请所在单位的民主党派负责人、无党派代表人士列席，并征求他们的意见和建议。

三、学校召开党的代表大会、代表会议、教代会以及组织开展全校性政治活动和群众活动，可邀请民主党派校级组织主委，侨、台联主要负责人参加。

《党外人士阅读文件制度》

一、党中央、省委发至县团级的有关文件、资料，可由党委统战部向校内的党外省、市级人大代表、政协委员，民主党派校级组织的正、副主委以上职务的人士和党外副处级以上的干部传达或组织他们阅读。

二、党中央、省、市委有关领导部门印发的与统一战线工作有关的文件、资料，视其需要可向民主党派校级组织负责人和校侨、台联组织负责人传达或组织他们阅读。

三、校行政及其有关部门发至系部一级的文件，党委和各部门下发的与民主党派、侨、台联工作有关的文件，一般可发给民主党派、侨、台联校级组织或向他们进行传达，具体由统战部办理。

《为统战对象提供必要工作条件制度》

一、民主党派、侨联、台联等校级组织开展工作、活动所必需的经费，由学校列入预算，其使用由统战部统一掌握。

二、创造条件，努力为民主党派基层组织提供活动场所，并配备必要的设施。

三、支持并协助民主党派安排好组织生活的时间，并切实给予保证。对民主党派等统战对象，因需要参加相关的会议或活动，一般应予准假。

四、对民主党派及侨、台联校级组织的第一负责人、各级人大代表、政协委员中的专职教师，每年给予一定的工作量补贴和电话费补贴，以保证他们参加省、市、区和本组织的活动及开展工作。

《节日慰问制度》

一、每年中秋、国庆前后，组织好一年一次的侨胞、侨眷、台胞、台属慰问、联谊活动。学校党政领导与统战成员共庆佳节，互致祝贺。

二、每年寒假前夕，学校举行迎新茶话会，党政领导慰问校级主委以上民主党派负责人和无党派代表人物。各系部单位，要根据自己单位的实际情况，确定名单，走访慰问。

三、春节前夕，对有一定影响且年老体弱的统战对象，由统战部向党委提出名单，会同工会、离退处一起前往探望慰问。